A pesar de este intenso trabajo, lamentablemente
y debido a la incertidumbre política vivida en
los últimos meses, no se ha llegado a tramitar el
desarrollo reglamentario de la Ley de Mutuas, ni
a aprobar la modificación de la figura del Bonus,
colocándonos, a las Mutuas, en una situación
extremadamente confusa, ya que la Ley entró
plenamente en vigor a principios de 2015, si bien,
durante todo ese ejercicio, hemos tenido que
continuar aplicando las previsiones del Reglamento
sobre Colaboración de las Mutuas del año 1995.
Ante esta realidad, resulta totalmente imprescindible
que el nuevo Gobierno apruebe cuanto antes ambas
normas, confiando en que el gran esfuerzo que
hemos realizado se vea reflejado, contribuyendo a
impulsar y reforzar nuestro modelo mutualista.
Dentro de este desarrollo reglamentario, entendemos
de vital urgencia la regulación de un marco de libre
y leal competencia, ya que el Sector de Mutuas
siempre ha apostado por ello, al entender que es
la mejor forma de estimular la mejora continua en
cualquier sector de actividad, todo ello sin perjuicio
de la implantación de aquellos mecanismos de
transparencia que se consideren oportunos.
Entre las materias que requieren una regulación
con mayor urgencia, destacan las actividades que
las Mutuas pueden realizar ante las empresas para
que éstas ejerzan adecuadamente su derecho
de elección y opción, ya que el Sector de Mutuas
siempre ha apostado por un marco legal de libre y
leal competencia.
Sólo una adecuada regulación de la competencia
entre las Mutuas, permitirá evitar los denominados
“ajustes” que la Intervención General de la Seguridad
Social ha venido realizando, que en gran parte de
los casos, por no decir que en la totalidad, se han
producido como consecuencia de una falta absoluta
de seguridad jurídica en la normativa, al aplicarnos
criterios interpretativos con carácter retroactivo y
extemporáneo.
Personalmente no pierdo la esperanza, aún
consciente de la cruda realidad, de que el desarrollo
reglamentario pendiente, impulsará y reforzará
nuestro modelo mutualista, y permitirá a las Mutuas
mejorar y seguir siendo lo que son.
Además, un adecuado desarrollo reglamentario
permitirá que las Mutuas continúen con sus
importantes aportaciones económicas al Sistema
de Seguridad Social, ayudando de esta forma al
sostenimiento de las cuentas públicas y favoreciendo
e impulsando el crecimiento económico y la creación
de empleo, como mejor sistema de protección social.
Símbolo FREMAP
9
2015
1.1 Carta del Presidente