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Esta crisis de identidad, se ve envuelta en el peligroso plano
de las previsiones del artículo 100 del Texto Refundido de
Ley General de la Seguridad Social, por el que el Ministerio
de Trabajo y Seguridad Social puede adoptar medidas
cautelares por problemas de solvencia o de liquidez, así
como ordenar el cese de la colaboración de una Mutua, en
caso de infracción calificada como muy grave, conforme a lo
dispuesto en el texto refundido de la Ley sobre Infracciones
y Sanciones en el Orden Social, como se ha puesto de
manifiesto.
Es obvio que bajo estas circunstancias, la configuración y
libre funcionamiento del Sector de Mutuas, está más lejos
del alcance de la voluntad de sus Empresarios asociados,
que son los últimos responsables de la gestión de estas
Entidades, que de las consecuencias de la deriva normativa
publificadora a la que se encuentran sometidas las Mutuas,
y que pueden aproximarles, al menos, a alguna de las tres
cuestiones señaladas, según donde se pretenda presionar
desde una eventual configuración discrecional del Sector.
La situación actual en la que se encuentran las Mutuas, nada
tiene que ver con su reconocida excelencia en la gestión,
sino, más bien, con la insuficiencia en la financiación de
algunas prestaciones, especialmente la de Contingencias
Comunes, y con la falta de reconocimiento de su naturaleza
privada.
Esta encrucijada puede llevar a que las Mutuas vayan
cayendo una tras otra, si no se solventan estos problemas
esenciales, tal y como se ha puesto de manifiesto en 2018,
cuando el Sector de Mutuas ha experimentado un episodio
de concentración, procediéndose a la fusión de dos Mutuas:
Ibermutuamur y Mutua Gallega.
Centrándonos en los grandes números, es conocida la
enorme necesidad financiera que reside en el Sistema
de Seguridad Social, derivada del obligado pago de las
pensiones.
Siendo conscientes de esta realidad, por si alguien lo hubiera
pensado en algún momento, resulta a todas luces imposible
tratar de resolver el problema económico de la Seguridad
Social (en quiebra total), ahogando financieramente a las
Mutuas, y sería de necios impedir que las Mutuas sigan
dando un excelente servicio a los Trabajadores protegidos,
aportando grandes dosis de competitividad para las
Empresas y enormes ahorros para la Seguridad Social, sólo
por el hecho de aliviar mínimamente los problemas de
solvencia y liquidez de un Sistema, que es el que realmente
tiene que ser reformado en profundidad, desde el seno del
Pacto de Toledo, y con el acuerdo de todos.
Cabe destacar que las Mutuas en el ejercicio 2018 han
ahorrado a las Empresas y a la Seguridad Social un importe
aproximado a los 8.350 millones de euros. Estos ahorros
provienen de la excelente gestión de las Mutuas y se justifican
principalmente por una asistencia sanitaria personalizada
en favor de los trabajadores, por la realización de actividades
dirigidas a evitar y reducir accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales, así como por el incremento de la
utilización compartida de recursos entre Entidades, siguiendo
las indicaciones de la Secretaria de Estado.
En este sentido, es preciso destacar el acuerdo de
colaboración que hemos firmado entre FREMAP, Mutua
Universal y Solimat, para la puesta en común de los recursos
sanitarios con los que contamos, evitando de esta manera
incurrir en gastos en servicios médicos y hospitalarios ajenos.
Habida cuenta de estos ahorros, sólo puedo incidir, una vez
más, que, de no corregir el rumbo de las Mutuas, el pan para
hoy, sólo traerá más hambre para mañana.
He de destacar que, en 2018, el efecto que preveíamos con
las novedades que se incluyeron en el nuevo Reglamento
del Bonus, se ha materializado; ya que se ha logrado que
más de 123.000 empresas españolas hayan cumplido con los
requisitos establecidos, es decir, 110.000 empresas más que
en ejercicios anterior.
A nivel económico, se ha hecho posible que estas empresas
se beneficien de más de 155 millones de euros por este
concepto, es decir, casi 100 millones de euros más que en el
ejercicio 2017.
Ya, por último, como no puede ser de otra manera,
quiero terminar trasladando mi agradecimiento a todos
los empleados de nuestra Mutua que, un año más, con
su dedicación y tesón, han hecho que, en 2018, FREMAP
continúe siendo líder del Sector, destacando entre todas las
Mutuas, y mi reconocimiento, una vez más, a mis compañeros
de la Junta Directiva, por su entrega, dedicación y altruismo.
Mariano de Diego Hernández
Presidente