Araudiaren betetzea eta prebentzio penala

Araudia Betetzeko Batzordea Sistemaren eta Betetze-Kanalaren kudeaketaren arduraduna da, eta FREMAPeko Zuzendaritza Batzordea da FREMAP Integritatea Informazioaren Barne-sistema ezartzeko legezko arduraduna. Batzordea honako hauek osatzen dute: idazkari nagusiak, Giza Baliabideetako zuzendariorde nagusiak, Baliabideen zuzendariorde nagusiak, Barne Ikuskaritzako Zerbitzuko zuzendariak eta Araudia Betetzeko zuzendariak. Kideek printzipio hauek bete behar dituzte: profesionaltasuna, ohorea, independentzia, dedikazioa, objektibotasuna, konfidentzialtasuna, inpartzialtasuna eta errepresaliarik eza.

Araudia Betetzeko Lantaldeko kideren bati komunikazio baten edukiak eragiten badio, informatzaileak posta arruntez egin beharko du jakinarazpena interes-gatazka saihesteko, honako hau adieraziz: "INTERES-GATAZKA DUEN KOMUNIKAZIOA, NORENTZAT: [GATAZKATIK KANPO DEN LANTALDEKO KIDEA, KOMUNIKAZIOA HAR DEZAN]."​

Posta-helbidea hau izango da:

(GATAZKATIK KANPO UTZITAKO BATZORDEKO KIDEA)(e)rentzat

FREMAPen egoitza nagusia

​Carretera de Pozuelo 61, 28222 Majadahonda (Madril)

Kanalaren xede nagusia da FREMAPen jarduerarekin zuzenean edo zeharka erlazionatutako pertsona fisiko edo juridikoek aukera izan dezaten legez kontrako jardueren edo irregulartasunen berri emateko haien susmoak, probak edo gertaerak azalduta, bereziki Debekatutako jardunbideen katalogoan agertzen badira.

Zehazki, kanal honen aplikazio eremuak edozein arau-hauste administratibo larri edo oso larri, ez-zilegi penal eta Europar Batasuneko Zuzenbidearen arau-hauste izan daitekeen edozein ekintza edo ez-egite hartzen du, arau hausteei eta ustelkeriaren aurkako borrokari buruzko informazioa ematen duten pertsonak babesteari buruzko otsailaren 20ko 2/2023 Legearen 2. artikuluan ezarritako baldintzetan.

Kanalaren aplikazio-eremutik kanpo daude berariaz:

• Datuen babesaren arloko eskubideen kudeaketari buruzko gaiak. Horiek helbide honetara bidali beharko dira: derechos_arco@fremap.es baita datuak babesteko ordezkariaren esku-hartzeko eskaerak ere, Datuak Babesteko Espainiako Agentzian tratamenduaren arduradunaren edo eragilearen aurkako erreklamazioa aurkeztu aurretik, zeinak helbide honetara zuzendu beharko baitira: dpd@fremap.es.

• Kontsultak, kexak edo erreklamazioak egitea Gizarte Segurantzaren prestazioen onuradun izateagatik legez aitortutako eskubide eta interesekin lotuta, FREMAPek bere prestazioez egiten duen kudeaketari edo Mutuan emandako tratuari dagokionez. Horien berri emateko, helbide honetara jo ahal izango dute: atencionclientes@fremap.es.

Era berean, Kanalaren aplikazio-eremutik kanpo geratzen da pertsonen arteko gatazkei buruzko erreklamazioei lotutako edo informatzaileari eta komunikazioan aipatzen diren pertsonei soilik eragiten dieten informazio oro.

Azkenik, komunikazioa ez da onartuko honako kasu hauetan:

• Komunikazioaren edukia ez dago kanalaren aplikazio-eremuan. Beste barne-kanal baten edo Mutuaren eremu baten aplikazio-eremuaren barruan badago, kanaleko datuak ezabatu egingo dira, horiek anonimizatu ondoren eta, hala badagokio, jakinarazitako informazioa dagokion arlora bideratu ondoren. Era berean, informatzaileari horren berri emango zaio

• Jakinarazitako gertakariek ez dute inolako oinarririk edo delitu bat eginez lortu izanaren arrazoizko zantzuak daude.

• Jakinarazitako gertakariek ez dute inolako egiantzekotasunik.

• Jakinarazitako gertakariak lehenago ere ikertu dira erakundearen barnean, eta ikerketa hori dagoeneko amaituta dago; edo agintariek gertakariak ikertzen ari dira edo jada ikertu dituzte.

• Emandako informazioa generikoa da, eta ez da egiaztatzeko moduko gertaera zehatzei buruzkoa. Kasu horretan, eta komunikazioa onartu gabe utzi aurretik, Araudia Betetzeko Batzordeak informazio gehigarria eskatuko dio informatzaileari, eta zazpi (7) egun naturaleko epea emango dio informazio hori aurkezteko. Epe hori igaro ondoren, eskaera aintzat hartu ez bada, ez da jakinarazpena onartuko.

FREMAPeko Araudia Betetzeko Batzordeak jakinarazpena jaso duela jakinaraziko dio informatzaileari, ahal den guztietan, jakinarazpena jaso eta gehienez ere 7 egun naturaleko epean, edo bilera presentzial bat egiteko aukera emango du, eskaera egin eta 7 egun naturaleko epean.

Komunikazioa egitean, informatzaileak bizileku, helbide elektroniko edo leku seguru bat adierazi ahal izango du jakinarazpenak jasotzeko. Komunikazioa posta bidez eginez gero, helbide elektroniko bat adieraztea gomendatzen dizugu, han jaso ahal izango dituzularik modu seguruan jakinarazpenak. ​

Batzordeak komunikazioa onartzen bada, ikerketa-espediente bat abiaraziko du batzordeak berak edo kanpoko edo barneko hirugarren batek, komunikazioaren objektu den gaiaren arabera. Delituzkoak ez diren jazarpenei buruzko komunikazioak FREMAPen jazarpen-egoeretarako jardunbide-protokoloan aurreikusitako bideak erabilita izapidetuko dira (une honetan Estatuko Funtzioko Publikoko Idazkaritzak onartzeko prozesuan dago, FREMAPen Berdintasun-planarekin lotuta baitago). Ikerketa-fasean, informatzaileari informazio gehigarria eska dakioke, baita idatzizko adierazpenak edo elkarrizketa pertsonalak ere informatzailearekin, komunikazioak eragindako pertsonarekin eta/edo ikerketa ebazteko informazio garrantzitsua eman dezaketen hirugarren pertsonekin. Elkarrizketa guztiak (aurrez aurreko bilera barne, hala badagokio) akta batean dokumentatuko dira, esku hartzen duten alde guztiek sinatu beharrekoa, elkarrizketatuak baimena eman ondoren, eta aukera emango zaio elkarrizketaren transkripzioa egiaztatzeko, zuzentzeko eta onartzeko, haren sinaduraren bidez.

Ikerketak ebazteko gehieneko epea 3 hilabetekoa izango da (3 hilabete gehiago luzatu ahal izango dira konplexutasun bereziko kasuetan).

Ikerketaren emaitza informatzaileari eta eragindako pertsonari jakinaraziko zaie, termino generikoetan, betiere ikerketan parte hartzen duten pertsona guztien konfidentzialtasun-eskubideak zainduz.

Betetze Kanala kudeatzeko prozeduraren printzipioei eta bermeei buruzko informazio gehiago nahi izanez gero, FREMAP Integritatea Informaziorako Barne-sistemaren Politika kontsulta dezakezu (Kanalaren Atariaren plataformaren goiburuan ere eskuragarri).

Amaitzeko, informazioaren edukia legearen kontrakoa edo administrazioko arau-hauste larria edo oso larria interes-gatazka izan ezean, barne izapide hauen bidez kudeatuko da:

• Gatazka-egoera analizatzea eta egiaztatzea.

• Araudia Betetzeko Batzordeak gatazka-egoera kudeatzea, gatazka amaitzeko edo saihesteko asmoz, operatibo-mailari dagozkion argibideen bidez.

• ​Interes-gatazkaren komunikazioaren erregistroa.

Konfidentzialtasuna eta/edo anonimotasuna, azken aukera hori aukeratzen badu informatzaileak, eragindako pertsonak eskubidea du egozten zaizkion ekintzen edo ez-egiteen berri emateko eta edozein unetan entzuna izateko, espedientera sartzeko, arau hausteei eta ustelkeriaren, ohorearen eta errugabetasun presuntzioari buruzko informazioa ematen duten pertsonen babesa arautzen duen otsailaren 20ko 2/2023 Legean araututako baldintzetan. Era berean, ukigabetasuna bermatuko da fede oneko informatzailearen aurkako errepresalien aurrean.

Eskubide eta berme horien edukiari buruzko informazio gehiago nahi izanez gero, FREMAP IntegritateaInformazioaren Barne-Sistemaren Politika kontsulta dezakezu (Kanalaren Atariaren goiburuan ere eskuragarri).

Betetze Kanala lehentasunez erabili beharko zenuke jakinarazi nahi duzun informazioa bideratzeko, FREMAPen barruan jokabide arretatsu eta eraginkorra gauzatu ahal izateko, jokabide irregularra azkar prebenitu edo ezabatzeko. Hala ere, kanal horrek ez du eragozten komunikazioa aurkeztea kasuan kasuko agintari nazional edo europarren aurrean, edo informatzailea babesteko agintaritza independentearen aurrean edo kanpoko informazio-kanalak kudeatzeaz arduratzen diren autonomia-erkidegoetako erakunde homologoen aurrean.

Informatzailea Babesteko Agintaritza Independenteak izapidetuko du Kanpoko Kanalaren bidez egindako komunikazioak kudeatzeko prozedura (https://www.proteccioninformante.gob.es/) arau-hausteei eta ustelkeriaren aurkako borrokari buruzko informazioa ematen duten pertsonen babesa arautzen duen otsailaren 20ko 2/2023 Legearen III. Tituluan aurreikusitakoarekin bat etorriz.

Kontsultak Betetze Atariko inprimaki elektronikoaren bidez egingo dira. Araudia Betetzeko Batzordeak gehienez 30 egun naturaleko epean erantzungo du, eta epe hori 10 egun naturalez luzatu ahal izango da, salbuespen gisa. ​

FREMAPek zure datu pertsonalen tratamendu konfidentziala egingo du. Horrek esan nahi du, zu identifikatu bazara, neurri egokiak hartuko direla zure datu pertsonalak, hirugarrenenak eta ikerketa kudeatzeko eta izapidetzeko egiten diren jarduera guztiak babesteko, pertsonen nortasuna eta datuen konfidentzialtasuna bermatzeko eta zaintzeko egokiak diren neurri teknikoak eta antolamendukoak erabiliz. 

Tratatzen diren datuak FREMAP Integritatea Informaziorako Barne-sisteman gordeko dira, jakinarazitako gertakariei buruzko ikerketa hastea bidezkoa den erabakitzeko behar den denboran zehar soilik. Emandako informazioa edo haren zati bat egiazkoa ez dela egiaztatzen bada, berehala ezabatuko da inguruabar horren berri izaten den unetik, salbu eta egiazkotasunik eza ez-zilegi penala izan badaiteke; kasu horretan, prozedura judiziala izapidetzen den bitartean behar den denboran gordeko da informazioa.

Jasotako informazioei eta egindako barne ikerketei buruzko datu pertsonalak behar den eta emandako aldian baino ez dira gordeko, arau hausteei eta ustelkeriaren aurkako borrokari buruzko informazioa ematen duten pertsonen babesa arautzen duen otsailaren 20ko 2/2023 Legea betetzeko. Datuak ezin izango dira inola ere 10 urte baino gehiagorako gorde.

Ikerketa-jarduketarik hasten ez duten informazioetan jasotako datuak Sistematik kenduko dira, gehienez ere 3 hilabeteko epean, jasotzen direnetik, edo modu anonimizatuan gorde ahal izango dira, haren funtzionamendua agerian uzteko, Datu Pertsonalak Babesteari eta Eskubide Digitalen Bermeei buruzko abenduaren 5eko 3/2018 Lege Organikoaren 32. artikuluan aurreikusitako blokeo-betebeharra aplikatu gabe.

Kontsulta

Komunikazioa